Размещение наружной рекламы без разрешения городских властей не представляет "существенной угрозы охраняемым общественным интересам", а потому, являясь формальным нарушением закона, оно должно квалифицироваться как малозначительное и не влечет санкций к нарушителю. К такому решению пришел Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.

Причиной разбирательства в арбитражном суде стал конфликт, который разгорелся вокруг рекламного щита принадлежащего мебельному магазина "Ромул" размещенного на фасаде дома № 13 в Санкт-Петеребурге по Московскому шоссе. С собственником здания – ООО "Самсон" – был заключен договор аренды на два участка фасада. Мебельная компания полагала, что согласие владельца объекта недвижимости достаточно для размещения рекламы и не стала получать разрешение городских властей.

Однако ГУ "Городская реклама и информация" составило протокол об административном правонарушении и вынесло постановление о наложении на ООО "Ромул" штрафа в 30 тыс руб.

Законность санкций компания оспорила в арбитраже. Суд установил, что, в соответствии с действующим законодательством, установка рекламоносителей допускается только на основании соответствующих разрешений, которые у ООО "Ромул" отсутствовали – следовательно, в действиях компании имеется состав административного правонарушения, которое влечет наложение на юридических лиц штрафа в размере от 100 до 500 МРОТ (10-50 тыс руб.).

Суд первой инстанции снизил санкции до минимального уровня – 10 тыс руб., учитывая, что уже к моменту составления протокола щит был демонтирован самой организацией. А кассационная коллегия вообще сочла нарушение малозначительным, поскольку "отсутствует направленность действий заявителя на нарушение закона и существенная угроза охраняемым общественным интересам".

Напомним, что 4 сентября Пленум высшего арбитражного суда России будет рассматривать проект постановления, фактически упраздняющего институт "малозначительных" правонарушений. Пока же суды все более активно применяют его, особенно в спорных ситуациях. А также в случаях, когда компания или предприниматель формально нарушают закон или иные нормативные документы, но эти действия являются вынужденными или никому, кроме самого нарушителя, вреда не приносят.