Критика законопроекта, предлагающего продлить разрешение на ее размещение, вынудила парламентариев отозвать свои подписи. Впрочем, на этом их инициативы по поддержке рекламной отрасли не ограничатся: депутаты предлагают, например, направить часть поступлений от акцизного сбора на размещение социальной рекламы.

С этого года в Украине действует запрет на наружную рекламу и спонсорство производителей табачной и алкогольной продукции. Однако члены профильного парламентского комитета предложили отложить запрет на год, 25 декабря зарегистрировав законопроект "О внесении изменений в закон "О рекламе". "Мы не лоббируем отмену запрета, но понимаем, что в условиях кризиса рекламная отрасль нуждается в поддержке", – сказал член комитета по вопросам свободы слова и информации Андрей Шевченко. По подсчетам депутатов, в таком случае доходы телевидения увеличились бы на 265 млн грн, а операторов наружной рекламы – на 170-190 млн грн в год. "У нас было два варианта: облегчить налоговое бремя для медиаиндустрии или отложить мораторий на рекламу табака и алкоголя, – подчеркнула член комитета Елена Бондаренко (ПР). – Но любые налоговые изменения болезненно воспринимаются Кабмином".

Продление разрешения на размещение рекламы табачной и алкогольной продукции действительно улучшило бы положение дел на рынке наружной рекламы. По данным компании "Украинский медиа монитор", в 2008 г. на долю рекламы табачной и алкогольной продукции пришлось 10,7% всех бюджетов на наружную рекламу (весь рынок – $227 млн). По данным Ассоциации наружной рекламы Украины, в конце прошлого года заполняемость плоскостей наружных конструкций в стране снизилась до 25-30%, а в начале 2009 г. упала до 10%.

Но законопроект столкнулся с серьезным противодействием. Несмотря на то что его единогласно подписали 9 из 12 членов комитета, его глава Анна Герман не поддержала принятие документа. "Я понимаю, что нужно помочь отрасли, но не таким однодневным подходом. Нельзя спаивать народ, чтобы заработать лишнюю копейку", – объяснила "Ъ" г-жа Герман. Противником инициативы оказался и вице-спикер парламента Николай Томенко – один из инициаторов введения запрета на рекламу табака и алкоголя.

В связи с серьезной критикой данного документа, в том числе со стороны правозащитных организаций, депутаты приняли решение отозвать подписи. По словам г-жи Герман, свою подпись не отозвал только Эдуард Прутник, который сейчас находится в командировке. "При подписании законопроекта мы договорились нести за него коллективную ответственность, поэтому, скорее всего, подписи отзовут все", – уверена г-жа Бондаренко.

По ее словам, еще при регистрации документа его авторы понимали, что он столкнется с жесткой критикой. "Но теперь у нас есть регистрационный номер законопроекта – и мы можем внести под ним другие инициативы для улучшения работы рекламной отрасли", – уточнил Андрей Шевченко, отметив, что одним из предложений является направление части поступлений от акцизных сборов на социальную рекламу против табакокурения и употребления алкоголя. Согласно законодательству, при размещении социальной рекламы операторы не оплачивают городским властям стоимость аренды.