Федеральная налоговая служба (ФНС) 30 июня отклонила апелляцию компании News Outdoor, пытавшейся доказать, что УФНС по Москве в феврале 2009 г. неправомерно начислило ей 1,341 млрд руб. налоговых претензий за 2005–2006гг. По мнению московских налоговиков, компания в эти годы неправомерно работала в режиме уплаты единого налога на вмененный доход (ЕНВД, который с 2005 г. в Москве платили операторы наружной рекламы).

Как удалось выяснить "Ведомостям", одна из основных претензий налоговиков к News Outdoor состоит в том, что она использовала чужие постеры. ФНС указывает в своем письме (копия имеется в распоряжении "Ведомостей"), что ООО "Ньюс аутдор" предоставляло клиентам услуги по размещению информации в виде плакатов (постеров), которые монтировало на рекламных конструкциях. Постеры предоставлялись заказчиком услуг или клиентом заказчика. А ООО фактически осуществляло монтаж плакатов, принадлежащих сторонним организациям, поэтому непосредственно не занималось распространением рекламы, делает вывод ФНС.

"Это абсолютно рыночная практика – использовать чужие постеры, – говорит управляющий директор News Outdoor Group Максим Ткачев, – медиаагентство делает нам заказ от имени клиента, отгружает тонны полторы постеров, которые мы и монтируем". Гендиректор другого крупного оператора наружной рекламы – Gallery Кирилл Коробейников тоже удивлен позицией налоговиков: "Рекламные плакаты в том числе и интеллектуальная собственность клиентов, охраняется авторскими правами, невозможно передать ее нам в собственность на те пару месяцев, пока висит плакат".

Отрицать, что операторы наружной рекламы занимаются рекламной деятельностью, потому что используют чужие плакаты, – то же самое, что заявить, что телеканалы не зарабатывают на рекламе, потому что демонстрируют ролики, снятые другими студиями, считает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Определение деятельности по распространению наружной рекламы в Налоговом кодексе неудачное, говорит он, что позволяет ФНС широко его трактовать.

Налоговики могут предъявить аналогичные претензии и другим операторам наружной рекламы, опасается Коробейников. "Для ФНС это частая практика – распространять претензии к одной компании на всю отрасль", – согласен Костальгин. Исполнительный директор другого оператора – "Реклама-сервис" Наталья Самойлова уверена, что остальные не пострадают: "Все дело в том, что написано в договоре". "Налоговики сочли, что News Outdoor по договорам занималась монтажом плакатов, мы же, как и все известные нам операторы, хотя также клеим на щиты чужие постеры, заключаем с клиентами договор на распространение наружной рекламы", – объясняет она.

Представитель УФНС по Москве был недоступен для журналистов.