Напомним, что 15 мая 2007 года Удмуртское УФАС России возбудило дело в отношении Увинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики по признакам нарушения ч. 12, ч. 18 ст. 19 ФЗ "О рекламе". Поводом к возбуждению дела послужило установление противоречий "Положения об упорядочении размещения средств наружной рекламы на территории Увинского района", утвержденного решением Увинского районного Совета депутатов от 11.04.2000г. № 148, законодательству о рекламе.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что условия, предусмотренные п. 4.9 положения, не соответствуют обстоятельствам, при которых законодательство о рекламе предоставляет возможность органам местного самоуправления муниципального района или органам местного самоуправления городского округа принимать решение об аннулировании разрешения.

Следовательно, п. 4.9. "Положения об упорядочении размещения средств наружной рекламы на территории Увинского района" противоречит ч. 18 ст. 19 ФЗ "О рекламе".
Кроме того, согласно ч.12 ст. 19 ФЗ "О рекламе" орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных, связанных с выдачей разрешения, действий.

В то же время, согласно п. 4.10 "Положения об упорядочении размещения средств наружной рекламы на территории Увинского района" "плата за выдачу разрешений на размещение наружной рекламы на территории района взимается согласно приложения и зачисляется в местный бюджет". Приложением к Положению предусмотрена плата за выдачу разрешений в зависимости от территориального расположения рекламного места, от типа рекламы и социальной значимости.

По результатам рассмотрения дела, Удмуртское УФАС России приняло решение о признании Увинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики нарушившим ч.12 ст.19 ФЗ "О рекламе", и выдаче предписания об изменении пунктов "Положения об упорядочении размещения средств наружной рекламы на территории Увинского района".