Рекламщики настаивали, что два решения Пермской городской думы – положение о порядке размещения рекламных конструкций и план-схема их размещения по некоторым улицам (от 24 октября 2006 года) – противоречат нормам федерального законодательства. Так, они заявили, что принятие положения не входит в компетенцию органов местного самоуправления, поскольку этот документ регулирует основы единого рынка. Такое полномочие находится в исключительном ведении государства. "Муниципалитет вмешивается в компетенцию федерального законодателя", – говорят юристы ПАРА.

План-схема размещения рекламных сооружений на территории города должна утверждаться по той же процедуре, что и генеральный план города, уверены рекламщики. Главное, она должна пройти через публичные слушания. Только тогда план-схема будет правомочной: "Если Пермская городская дума соблюла бы данный порядок, то мы бы не спорили". На это указывает норма одной из статей закона "О рекламе", в которой говорится, что несоответствие генплану города может служить причиной отказа при выдаче разрешений на размещение рекламных конструкций. Отсюда и логика рекламщиков.

Начальник управления экспертизы и аналитики Пермской городской думы Лилия Ширяева заявила, что на территории городского округа мэрия вольна распоряжаться имуществом муниципалитета по своему усмотрению. А принятием положения о размещении рекламы пермские власти хотели упростить процедуру выдачи разрешений на размещение рекламных сооружений. На своей территории органы местного самоуправления могут избрать любую форму управления имуществом, они вправе проводить или не проводить ее через процедуру публичных слушаний.

Юристы мэрии добавили, что генеральный план города по Градостроительному кодексу РФ регулирует размещение только объектов капительного строительства. Рекламные сооружения к таковым не относятся.

Краевая прокуратура согласилась с логикой мэрии. Органы местного самоуправления вправе самостоятельно решать вопросы по размещению рекламы на своей территории и владеть своим имуществом. К плану-схеме надзорные органы также не имеют претензий.

Юристы ПАРА пока не определились, будут ли подавать апелляцию: "Посмотрим, что будет написано в мотивировочной части".

Источник

КомпаньONline