Надписи на щитах магазинов со словами "Пиво", "Сигареты", "Табак" признаны наружной рекламой. Удмуртское УФАС готовит иски против магазинов, на павильонах которых размещены подобные надписи.
Удмуртское УФАС России признало вывески с информацией "Пиво", "Табак", "Сигареты" на магазинах рекламой. Такое решение было принято 18 марта на заседании экспертного совета антимонопольной службы. Таким образом, эти вывески подпадают под действие ФЗ "О рекламе", а значит, подлежат соответствующему регулированию. Владельцам магазинов придется менять вывески либо убрать вовсе.
Антимонопольная служба усмотрела "направленность указанной информации на привлечение внимания к персонифицированным объектам в целом: "Пиво", "ПивКо" (к пиву и напиткам, изготавливаемым на его основе), "Сигареты" (к табачным изделиям), формирование, поддержание интереса к данным объектам". Как пояснил заместитель руководителя удмуртского УФАС Сергей Юшкин, нарушение законодательства о рекламе заключается в размещении рекламы пива без предупреждения о вреде его чрезмерного употребления. "Для приведения данной рекламы в норму необходимо сопроводить ее соответствующим предупреждением, – отметил Сергей Юшкин. – Следует отметить, что распространение рекламы пива ближе 100 м от детских, образовательных, медицинских, культурных, оздоровительных, военных организаций не допускаются". Таким образом, по словам г-на Юшкина, такие вывески не могут размещаться на магазинах рядом с данными учреждениями.
В отношении вывесок с информацией "Сигареты", "Табак" закон еще более суров. "Он полностью запрещает рекламу средствами наружной рекламы, то есть в данном случае с использованием внешних поверхностей торговых павильонов", – пояснил Сергей Юшкин.
Уже в 2009 г. удмуртским УФАС рассмотрено три дела, возбужденных по факту распространения рекламы пива и сигарет в виде надписей "Пиво", "Табак", "Сигареты", размещенных на торговых павильонах, с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Ранее подобных решений удмуртское УФАС не выносило. У экспертов оно вызвало неоднозначную реакцию. По мнению директора пивзавода "Гамбринус" Николая Пополитова, информация на продуктовых торговых точках о том, что в них продается пиво, вполне допустима. "Однако это касается случаев, если в информации нет прямого призыва к его покупке, например, свежее, вкусное, – считает эксперт. – Поскольку пиво – это обобщенная категория продукта как такового, в этом случае слово "пиво" лишь информирует о наличии данного напитка в продаже в торговой точке". С сигаретами, по мнению г–на Пополитова, ситуация несколько иная: "Сигареты – это конкретная разновидность табачных изделий, наряду с сигарами, папиросами, "условно" может подпадать под закон о рекламе", – добавил эксперт.
В целом Николай Пополитов выразил недоумение по поводу решения удмуртского УФАС. Не согласны с антимонопольщиками и представители рекламного бизнеса. Как отметил директор РА "SDM" Сергей Печников, фактически вывески не являются рекламой, так как не заключают в себе названий конкретных марок и фирм. "Они лишь информируют потребителя о наличии товара в магазине", – отметил эксперт. Директор РА "Гарант–Реги" Станислав Лысков и вовсе отказался комментировать данное решение УФАС, пояснив, что многие постановления органа ему не понятны. "Нередко решения УФАС лишены всякой логики. Формулировки, которые они дают по различным вопросам, ни о чем ясно не говорят", – считает эксперт.
Однако решение УФАС поддерживает юрист Алексей Орлов: "Под действие закона не попадают вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера, а также информация, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным", – пояснил Алексей Орлов. Однако, по мнению эксперта, в данном случае вывески "Пиво" и "Сигареты" вполне соответствуют понятию наружной рекламы, так как заключают в себе определенный призыв приобрести данные продукты, а значит, магазины, размещающие их, нарушают закон о рекламе.
Между тем сами владельцы магазинов называют решение ФАС абсурдным и не понимают, чего такими действиями добивается антимонопольная служба. "Мне непонятно, чем руководствовался экспертный совет, вынося такое решение. Безусловно, те, кто раньше покупали, будут и дальше покупать пиво или сигареты, – сказал индивидуальный предприниматель Александр Бравичев. – Мы не продвигаем с помощью вывески пиво или сигареты, а просто информируем, что в данной торговой точке можно приобрести этот товар". По словам эксперта, если к нему придет предписание снять вывески, на то, чтобы сделать это, особых затрат не потребуется.
В компании "ПивКо", к названию которой предъявляет претензии антимонопольный орган из–за наименования магазинов, никаких постановлений от УФАС пока не получали, поэтому от комментариев воздерживаются, тем не менее отметив, что не согласны с тем, что подобные вывески можно считать рекламой. Пока конкретных решений по магазинам, на которых имеются вывески с надписями "Пиво" и "Сигареты", от удмуртского УФАС не последовало. Однако их стоит ожидать в ближайшее время, так что, возможно, вскоре некоторым торговым точкам придется сменить вывески.