Власти украинского Херсона вводят мораторий на размещение щитов в центре города и обещают демонтировать и распродавать на аукционах носители компаний-должников. Чиновников вывели из себя огромные долги агентств — за минувший и текущий годы они не доплатили в бюджет порядка 400 тыс. грн., тогда как плановые поступления от наружки на 2009 г. составляют 650 тыс. грн.

Администрация города, которая раньше демонстрировала лояльность к переживающему нелегкие времена рекламному бизнесу (в частности арендные ставки на коммунальную землю под щитами были заморожены на уровне 150 грн. в месяц, что является рекордным минимумом для областных центров), начало закручивать гайки. На прошлой неделе пресс-служба мэрии обнародовала постановление исполкома о введении моратория на размещение новых конструкций в центре Херсона и продление договоров по уже установленным. Ограничения коснулись билбордов (6х3 м, 12х3 м), бэклайтов (3х4 м), призматронов и перетяжек . По проспекту Ушакова и набережной Днепра агентствам запретили устанавливать носители крупного формата.

Руководитель КП "Бюро дизайна городской среды" Юрий Гречишкин поясняет ужесточения правил работы желанием властей избежать перенасыщения центра внешними конструкциями. По словам директора местного агентства "Эволюция" Александра Геращенко, та же улица Ушакова настолько заставлена щитами, что свободное место для нового билборда найти практически невозможно. Понятно, что эффективность сюжетов, размещенных в столь тесном соседстве конкурентов, под большим вопросом.

В Ассоциации наружной рекламы Украины отмечают, что устанавливать новые носители в центре Херсона нет смысла, и это понимают даже агентства, близкие к чиновникам администрации. Хотя в профильной организации добавляют, что, по их данным, планируемый запрет вряд ли будет касаться всех — отдельные компании, которым благоволят отцы города, все же получат возможность расширять свой парк, но прежде всего за счет нестандартных конструкций. Иначе ввод моратория именно сейчас вообще сложно объяснить, поскольку с начала года желание поставить в областном центре новые щиты изъявили всего два-три агентства.

Более болезненными для индустрии могут оказаться новые пункты в правилах размещения внешней рекламы в Херсоне, которые сейчас готовит "Бюро эстетики". Юрий Гречишкин рассказывает, что документ, в частности, прописывает схему реализации демонтированных щитов на аукционах. "Дело в том, что снос носителя обходится городу в 2–2,5 тыс. грн. Зачастую собственники не выкупают свое имущество со штрафплощадок, и эти затраты идут нам в убыток. Чтобы избежать этого, мы планируем продавать демонтированные конструкции по минимальной цене на торгах", — говорит он.

Чиновники обсуждают нюансы демонтажа не случайно. До сегодняшнего дня местные власти пускали щиты под нож лишь в крайних случаях (с начала года было снесено менее 10 носителей), предварительно пытаясь найти компромисс с их владельцами. Но попытка дружить с рекламистами плохо закончилась. По словам г-на Гречишкина, задолженность агентств растет как снежный ком и уже близится к 400 тыс. грн. (всего в этом году в бюджете запланированы поступления от наружной рекламы на сумму 650 тыс. грн.). Среди наиболее злостных неплательщиков он называет агентства "Эволюция", "Свет информ", Gallery и пр. "Мы пытались решить проблему мирно: предлагали реструктуризацию долгов на полгода. Но, как показывает практика, ситуация не улучшается, а становится еще хуже. Поэтому сейчас мы готовим решения об аннулировании договоров на конструкции этих компаний, после чего щиты будут демонтированы", — отмечает г-н Гречишкин.

Александр Геращенко поясняет задолженности рекламистов перед городом углубляющимся кризисом в отрасли. На сегодняшний день в областном центре занято не более 50% носителей, причем многие агентства готовы отдавать их клиенту по 200–300 грн., что вдвое ниже докризисного уровня и не позволяет окупить даже текущие затраты. Повысить тарифы в ближайшее время вряд ли возможно, так как небольшое оживление, наблюдающееся на рекламном рынке, прошло мимо Херсона. Как сказал г-н Геращенко, клиентская база за месяц увеличилась лишь на 2–5%. В профильной ассоциации говорят, что город не очень интересен сетевым рекламодателям. Кроме того, он перенасыщен как щитами, так и агентствами, между которыми идет постоянная борьба, что и дальше будет способствовать демпингу и загонять этот рынок в глухой угол. Сами рекламисты планируют подзаработать разве что во время президентской предвыборной кампании, однако уже сейчас понятно, что к тому времени сохранить парк носителей удастся далеко не всем.