Арестован председатель комитета правительства Москвы. Басманный суд столицы вчера арестовал председателя комитета рекламы, информации и оформления правительства Москвы Владимира Макарова, в отношении которого с января этого года расследуется уголовное дело о превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий.
Прокуратура представила суду информацию о том, что находившийся под подпиской о невыезде господин Макаров пытается оказать давление на свидетелей, а также, имея в загранпаспорте бизнес-визу в ОАЭ и недвижимость в этой стране, может скрыться. По версии следствия, в результате необоснованно предоставленных подозреваемым Макаровым ОАО "Мосгорреклама" льгот столичный бюджет недополучил более 130 млн руб. В мэрии Москвы работу рекламного комитета считают "честной и прозрачной".
Владимира Макарова сотрудники Главного следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ задержали в минувший вторник после очередного допроса. Судя по всему, это стало для чиновника полной неожиданностью. С января нынешнего года, когда в отношении его было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 286 УК РФ ("Превышение должностных полномочий"), он неоднократно являлся на допросы к следователю, после которых его отпускали. На этот раз все закончилось иначе. Ночь со вторника на среду Владимир Макаров провел в ИВС, а 19 августа его привезли в Басманный суд. По просьбе представителя прокуратуры заседание об избрании подозреваемому Макарову меры пресечения в виде ареста проходило в закрытом режиме. Как пояснил "Ъ" адвокат чиновника Владимир Перваков, процесс закрыли в связи с тем, что в представленных в суд материалах содержатся документы под грифом "секретно", в частности записи неких телефонных переговоров его клиента. Однако в самой прокуратуре говорят, что добивались закрытия слушаний исключительно для того, чтобы "сохранить тайну предварительного следствия".
Как стало известно "Ъ", поводом для ареста господина Макарова стала информация, полученная оперативниками ФСБ в результате прослушивания его телефонных переговоров. Из них следствию стало известно, что подозреваемый пытается оказывать давление на свидетелей и предпринимает определенные шаги к тому, чтобы его дело было закрыто. В частности, во время прослушки его переговоров были зафиксированы попытки Владимира Макарова согласовать свою позицию с проходящими по делу в качестве свидетелей представителями "Мосгоррекламы" и рекламного агентства "Столица М". Кроме того, суду были представлены оперативные данные о том, что подозреваемый, используя свои связи в "органах госвласти", предпринимал попытки добиться прекращения своего уголовного дела.
Также представитель прокуратуры заявил, что, оставаясь на свободе, Владимир Макаров продолжит заниматься преступной деятельностью и может скрыться за границей. О возможном побеге, по версии обвинения, говорило наличие в загранпаспорте чиновника двух открытых виз - шенгенской и ОАЭ. При этом в Эмиратах, как было объявлено в суде, господин Макаров имеет недвижимость, а на своих счетах в иностранных банках - крупные суммы денег.
Защитник господина Макарова Владимир Перваков назвал доводы следствия необоснованными и голословными. Впрочем, суд с этим не согласился и арестовал Владимира Макарова на десять суток. В течение этого времени ему должны предъявить обвинение и снова обратиться в суд уже за санкцией на двухмесячный арест.
Пока же чиновник проходит по уголовному делу подозреваемым. По данным следствия, летом 2004 года возглавляемый им комитет заключил с фирмой "Мосгорреклама" пятилетний контракт на изготовление и размещение транспарантов-перетяжек для расположения на них социальной рекламы. В качестве компенсации затрат "Мосгорреклама", по версии следствия, необоснованно получила 50-процентную льготу по оплате аренды этих перетяжек, а также разрешение размещать на изготовленных по заказу правительства Москвы перетяжках еще и коммерческую рекламу. Кроме того, как считает следствие, сами перетяжки были необоснованно оставлены в собственности "Мосгоррекламы", а господин Макаров не принял никаких мер для их возвращения городу. В следственном комитете считают, что в результате этого бюджет города Москвы недополучил 131 474 894 руб. и 20 коп. На допросах в январе 2009 года Владимир Макаров уверял, что соглашение с "Мосгоррекламой" было заключено "абсолютно на законных основаниях и в интересах города".
Вчера гендиректор "Мосгоррекламы" Виктор Коротеев переадресовал все вопросы по делу, фигурантом которого является Владимир Макаров, в следственный комитет. Один из сотрудников компании уточнил, что весной в компании проходили выемки документов, но в последние месяцы "все было спокойно".
97,49% ОАО "Мосгорреклама", согласно отчетности компании, принадлежит зарегистрированной на Британских Виргинских островах "Скарборо Ассошиэйтид Эс Эй". Бенефициаром 48,5% является News Corp. Руперта Мердока - в опубликованном в этом месяце годовом отчете корпорация указывает "Мосгоррекламу", как и специализирующиеся на размещении транспарантов-перетяжек компании "Столица-М" и "Единый город-1", среди активов принадлежащих ей News Outdoor Group.
Примечательно, что ранее следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении первого заместителя господина Макарова Александра Менчука. Чиновника подозревают в нанесении ущерба столичному бюджету в результате неразмещения в 2002-2007 годах другой структурой News Outdoor Group - ООО "Ньюс Аутдор" - рекламы Московской ассоциации организаций химического комплекса. Параллельно комитет через суд пытается взыскать с "Ньюс Аутдор" 242,8 млн руб. В двух первых инстанциях суд отказал комитету, сейчас кассационную жалобу рассматривает Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Само руководство News Outdoor Group в последние месяцы публично критиковало комитет рекламы. Так, в мае управляющий директор News Outdoor Group Максим Ткачев на отраслевой конференции прямо заявил, что в Москве процветает пиратство, имея в виду необоснованные льготы для ряда компаний (см. интервью господина Макарова).
При Владимире Макарове (он был назначен председателем комитета в 2004 году) между властью и бизнесом был установлен диалог, "полезный для обеих сторон", констатирует председатель Московской рекламной гильдии Ирина Матысяк. Особенно плодотворными она называет 2004-2007 годы. Но в последний год отношения между чиновниками и властями так и не вышли на новый качественный этап, признает госпожа Матысяк. "В последний год, к сожалению, отрасль сопровождало столько негативной информации, что не могло пойти ей на пользу",- сетует эксперт.
Вчера в приемной Владимира Макарова все вопросы относительно его уголовного дела переадресовали в пресс-службу мэрии Москвы. В свою очередь, пресс-секретарь мэра Сергей Цой заявил, что защита господина Макарова намерена обжаловать его арест. "Вся система правительства Москвы работает прозрачно и честно, это касается и комитета рекламы, информации и оформления города",- отметил господин Цой. Ущерб, якобы нанесенный городу господином Макаровым, в мэрии "подвергают сомнению". По словам господина Цоя, дело Владимира Макарова напоминает расследование хищений, якобы совершенных при реконструкции МКАД. Тогда, напомнил пресс-секретарь, следствие утверждало, что кольцевая дорога оказалась уже, чем было запланировано, а дорожное полотно - тоньше. Однако, утверждает господин Цой, иностранные и российские эксперты установили, что дорога "соответствует нормам и все обвинения следствия оказались дутыми (в 2006 году одного из обвиняемых в хищениях при строительстве приговорили к сроку, который он отбыл под следствием, а двух других амнистировали.- "Ъ")". "В данном случае мы тоже считаем, что нет оснований для преследования господина Макарова",- добавил господин Цой.
В 2009 году городские доходы от установки объектов наружной рекламы, согласно уточненному бюджету Москвы (постановление столичного правительства № 478-ПП от 26 мая 2009 года), должны составить почти 1,568 млрд руб. Потратить комитет рекламы должен около 433 млн руб.