Накануне Нового года журнал "Реклама. Outdoor Media" решил напомнить читателям о самых обсуждаемых событиях в российской outdoor-индустрии*.
412 публикаций посвящено теме ареста председателя комитета рекламы, информации и оформления Москвы Владимира Макарова.
Уголовное дело по ч. 3 ст. 286 УК РФ ("превышение должностных полномочий") против председателя комитета Владимира Макарова было возбуждено в январе 2009 г. Владимир Макаров предоставил ряду коммерческих организаций 50%-ную льготу при оплате за право размещения рекламы. По мнению следствия, в результате его действий бюджет Москвы недополучил не менее 131 млн руб. Владимир Макаров был задержан 18 августа 2009 г. и в настоящее время находится в следственном изоляторе.
184 публикации касаются изменений в ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений", которые вступили в силу 1 сентября 2009 г.
Подготовленные Ростехрегулированием изменения в ГОСТ запретили размещение перетяжек над проезжей частью в населенных пунктах. Запрет распространяется только на вновь устанавливаемые конструкции, уточняют в Ростехрегулировании и МВД. Долгосрочные контракты владельцев столичных перетяжек с городскими властями истекают в 2011–2012 гг. Также изменения вводят новый тип рекламоносителя – "знаки информирования об объектах притяжения" (специально разработанные пиктограммы, изображающие магазины, аптеки, предприятия сферы обслуживания и т. д.). Пока изменения носят рекомендательный характер.
162 публикации освещают тему нового техрегламента, регулирующего деятельность российской outdoor-индустрии.
Согласно закону "О рекламе", безопасность рекламных конструкций и порядок их размещения должны регулироваться техрегламентом. В настоящее время на рассмотрении в Госдуме России находится два варианта технического регламента. Один из них подготовлен депутатами Думы, второй – Минрегионразвития. Думский техрегламент, в частности, предполагает снос примерно 30% рекламоносителей, министерский – до 90%. По сути, это два конкурирующих между собой проекта. Принятие техрегламента по ряду причин затягивается.
114 публикаций посвящено влиянию экономического кризиса на развитие индустрии наружной рекламы.
Основной вывод, который делают эксперты: несмотря на тяжелые последствия, российский outdoor устоял. По данным АКАР, за 9 месяцев 2009 г. наружка заработала 19,6–19,8 млрд руб. Это на 42% меньше, чем за аналогичный период 2008 г. Однако в начале нынешнего года многие эксперты прогнозировали падение отрасли минимум на 50%.
108 сообщений рассказывают о требовании МВД РФ снести десятки рекламных щитов в Москве.
В июне 2009 г. МВД РФ потребовало от крупнейших операторов столичной индустрии наружной рекламы News Outdoor, Gallery и "Никэ" снести часть рекламных щитов, которые размещены на центральных улицах Москвы. ГИБДД по Центральному округу города направила операторам соответствующие предписания. По мнению МВД, при размещении рекламных конструкций на московских магистралях операторы нарушили требования ГОСТа, предъявляемые к наружной рекламе. Операторы частично выполнили предписания ГИБДД.
91 публикация касалась технического дефолта и последующей реструктуризации компании Gallery.
В мае 2009 г. Gallery объявила об отсрочке купонной выплаты по своим еврооблигациям на $9 млн. В октябре группа Gallery договорилась с держателями своих еврооблигаций о реструктуризации $208 млн долга. Долговая нагрузка оператора сократилась с $303 млн до $95 млн. В ходе реструктуризации будет создана фактически новая outdoor-компания.
61 сообщение посвящено признанию УФАС по Москве незаконным предоставление компенсационных мест операторам взамен сносимых конструкций.
Московское УФАС обязало столичный комитет рекламы выделять операторам конструкции исключительно по результатам торгов. Комитет обещал оспорить это решение в суде, поскольку планировал без конкурсов предоставить компаниям компенсационные места взамен сносимых рядом с Кремлем, Новодевичьим монастырем и музеем "Коломенское". В настоящее время компенсационные места операторам не предоставляются. Комитет подал иск в Арбитражный суд Москвы, оспаривая решения УФАС. Слушания по иску возобновятся после 1 декабря 2009 г.
33 публикации посвящены снижению на 30% арендной ставки для московских операторов наружной рекламы.
Согласно достигнутым договоренностям между комитетом рекламы Москвы и outdoor-операторами, с 1 марта 2009 г. город на 30% снизил арендную ставку на размещение рекламы в обмен на сохранение компаниями рабочих мест. Соответствующий договор был подписан с 69 игроками в апреле 2009 г. Льгота будет действовать до 31 декабря 2009 г.
32 сообщения рассматривают налоговые претензии Московского УФНС к News Outdoor.
В конце декабря 2008 г. Московское УФНС потребовало от ООО "Ньюс Аутдор" возмещения налоговой недоимки и пени на общую сумму в 1,34 млрд руб. Претензии к News Outdoor возникли по итогам проверки, которую налоговики проводили в 2007 г. и начале 2008 г. Проверка касалась работы компании в 2005–2006 гг. и была повторной: предыдущую проводила 31-я инспекция налоговой службы и нарушений не нашла. Налоговики решили, что оператор в отчетный период занимался не распространением наружной рекламы, а другими видами деятельности. Поэтому он должен был платить не единый налог на вмененный доход (ЕНВД, с 2005 г. в Москве платят операторы наружной рекламы), а НДС и налог на прибыль. В настоящее время оператор пытается оспорить налоговые претензии в суде.
32 публикации посвящены отказу компании Midland Group развивать направление наружной рекламы.
Совладелец "Запорожстали" и "Русспецстали" Midland Group отказался развивать outdoor-компанию M Media Group. По данным "ЭСПАР-Аналитик" на сентябрь 2009 г., M Media Group владела 936 рекламными поверхностями, совмещенными с мусорными контейнерами. Компания занимала седьмое место в топ10 столичных операторов. Однако владельцы M Media Group пришли к выводу, что данное направление бизнеса бесперспективно. В итоге компания сменила собственника и планирует уйти с рынка.
29 публикаций посвящено финансовым претензиям столичного комитета рекламы к компании News Outdoor.
Очередное судебное разбирательство между комитетом рекламы Москвы и ООО "Ньюс Аутдор" по поводу получения необоснованных льгот в 2002–2007 гг. закончилось в пользу оператора. Напомним, в 2002 г. News Outdoor выиграл конкурс на размещение рекламы Московской ассоциации организаций химического комплекса (Ассохим). В соответствии с распоряжением мэра Москвы победитель конкурса получал льготу на аренду – 10% от базового тарифа. По мнению комитета рекламы, News Outdoor не исполнил своих обязательств по поддержке предприятий химического комплекса столицы. Федеральный арбитражный суд Московского округа отклонил кассационную жалобу комитета, в которой тот требовал пересмотра дела о взыскании с компании 242,8 млн руб. недополученного городом дохода. Суды трех инстанций рассматривали иск столичного комитета рекламы к оператору дважды. Суды двух инстанций отказали истцу, но Федеральный арбитражный суд Московского округа вернул дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Из последнего решения суда следует, что город не понес убытки в связи с действиями "Ньюс Аутдор". Комитет рекламы пообещал подать надзорную жалобу в Высший арбитражный суд, по пока этого не сделал.
Примечание:
Исследование проведено на основе базы СМИ системы "Медиалогия", которая включает на данный момент 4 038 наиболее влиятельных российских и зарубежных источников: ТВ, радио, газеты, журналы, информационные агентства, Интернет-СМИ.
Всего проанализировано 67 541 сообщение.
* – Данные проанализированы за период с 1 января по 20 ноября 2009 г.
О компании "Медиалогия":
"Медиалогия" - независимая российская исследовательская компания в области СМИ, единственная на российском рынке, специализирующаяся на медиа-анализе в реальном времени. "Медиалогия" решает задачи мониторинга и анализа СМИ, позволяет оценивать эффективность PR и маркетинговых коммуникаций.